環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)(以下簡稱園區(qū))是依據(jù)清潔生產(chǎn)要求、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和工業(yè)生態(tài)學(xué)原理而設(shè)計(jì)建立的一種新型工業(yè)園區(qū)。它通過物流或能流傳遞等方式把不同工廠或企業(yè)連接起來，形成共享資源和互換副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)共生組合，使一家工廠的廢棄物或副產(chǎn)品成為另一家工廠的原料或能源，模擬自然系統(tǒng)，在產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中建立“生產(chǎn)者—消費(fèi)者—分解者”的循環(huán)途徑，尋求物質(zhì)閉環(huán)循環(huán)、能量多級(jí)利用和廢物產(chǎn)生最小化。

一、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)的特征和類型

1、園區(qū)具有以下主要特征：

(1)緊密圍繞當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件、行業(yè)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)的設(shè)計(jì)和運(yùn)行;(2)通過園區(qū)內(nèi)各單元間的副產(chǎn)物和廢物交換、能量和廢水的梯級(jí)利用以及基礎(chǔ)設(shè)施的共享，實(shí)現(xiàn)資源利用的最大化和廢物排放的最小化;

(3)通過現(xiàn)代化管理手段、政策手段以及新技術(shù)(如信息共享、節(jié)水、能源利用、再循環(huán)和再使用、環(huán)境監(jiān)測和可持續(xù)交通技術(shù))的采用，保證園區(qū)的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展;

(4)通過園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行，企業(yè)、園區(qū)和整個(gè)社區(qū)的環(huán)境狀況得到持續(xù)改進(jìn)。

2、園區(qū)主要有以下兩種類型：

(1)具有行業(yè)特點(diǎn)的生態(tài)工業(yè)園區(qū)，例如廣西貴港國家生態(tài)工業(yè)(糖業(yè))示范園區(qū);(2)具有區(qū)域特點(diǎn)的國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)，例如對(duì)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)改造的生態(tài)工業(yè)園區(qū)。

此外，按照當(dāng)前的建設(shè)狀態(tài)和園區(qū)單元間聯(lián)系程度的不同，生態(tài)工業(yè)園區(qū)可分為以下幾種類型：

①已具有較好生態(tài)工業(yè)雛形的工業(yè)區(qū)域或園區(qū)。建設(shè)重點(diǎn)是在完善已有的生態(tài)工業(yè)鏈的基礎(chǔ)上，形成穩(wěn)定的生態(tài)工業(yè)網(wǎng)。

②尚未建成或尚不具有規(guī)模的園區(qū)。建設(shè)重點(diǎn)是以生態(tài)工業(yè)的理論和方法，指導(dǎo)建設(shè)一個(gè)新的工業(yè)園區(qū)。

③門類較多、企業(yè)數(shù)量大的工業(yè)區(qū)域或園區(qū)(如我國的大批國家和地方級(jí)的科技園區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))。建設(shè)重點(diǎn)是在這些園區(qū)中引進(jìn)生態(tài)工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，采用生命周期觀點(diǎn)和生態(tài)設(shè)計(jì)方法，使產(chǎn)品生命周期中資源消耗最少、廢物產(chǎn)生最小、易于拆卸回收，由此優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，并合理構(gòu)建和完善產(chǎn)品鏈，從而提高資源效率，降低環(huán)境排放，為園區(qū)尋找新的增長點(diǎn)，促進(jìn)園區(qū)的持續(xù)發(fā)展。

④虛擬園區(qū)。其園區(qū)企業(yè)在地理上分散，但仍然組成一個(gè)生態(tài)工業(yè)系統(tǒng)。建設(shè)重點(diǎn)是從廢物循環(huán)利用、資源梯級(jí)利用入手，遵循市場價(jià)值規(guī)律，規(guī)劃建設(shè)生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)，建立企業(yè)間穩(wěn)定、持久的物質(zhì)和能量流動(dòng)關(guān)系。

二、園區(qū)規(guī)劃的指導(dǎo)思想和基本原則
1、指導(dǎo)思想

從可持續(xù)發(fā)展的高度，將發(fā)展生態(tài)工業(yè)與發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)、提高市場競爭力相結(jié)合，與引進(jìn)高新技術(shù)、提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量相結(jié)合，與區(qū)域改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與生態(tài)保護(hù)和區(qū)域環(huán)境綜合整治相結(jié)合。

2、基本原則

園區(qū)規(guī)劃應(yīng)遵循以下原則：

(1)與自然和諧共存原則
(2)生態(tài)效率原則
(3)生命周期原則
(4)區(qū)域發(fā)展原則
(5)高科技、高效益原則
(6)軟硬件并重原則

三、園區(qū)規(guī)劃的步驟
園區(qū)規(guī)劃可分為以下幾個(gè)步驟進(jìn)行：

1、規(guī)劃隊(duì)伍建設(shè)：建立規(guī)劃隊(duì)伍，包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和技術(shù)機(jī)構(gòu)。

2、園區(qū)規(guī)劃范圍：根據(jù)實(shí)際情況選擇園區(qū)范圍，原則上不得占用新的土地作為工業(yè)用地。需充分利用現(xiàn)有工業(yè)區(qū)域、污染的廢棄地區(qū)。

3、現(xiàn)狀調(diào)研階段：主要調(diào)查和分析園區(qū)以及周圍區(qū)域內(nèi)當(dāng)前的自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景，現(xiàn)有行業(yè)和企業(yè)狀況，物流、水流和能流，廢物產(chǎn)生和處置，現(xiàn)有生態(tài)工業(yè)雛形，環(huán)境容量和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，可能的廢物利用渠道，可能形成的產(chǎn)業(yè)鏈等。

4、規(guī)劃目標(biāo)確定：針對(duì)園區(qū)建設(shè)的指標(biāo)體系中各類指標(biāo)，提出園區(qū)建設(shè)的總體目標(biāo)和具體目標(biāo)，目標(biāo)應(yīng)盡可能量化和易于考核。

5、方案設(shè)計(jì)階段，包括：

(1)總體框架設(shè)計(jì)：根據(jù)現(xiàn)狀分析結(jié)果，結(jié)合規(guī)劃目標(biāo)，進(jìn)行物流、水流、能流、信息流的集成分析，從而給出園區(qū)的總體框架設(shè)計(jì)，包括主要的工業(yè)鏈、空間布局和功能分區(qū)的設(shè)計(jì)。

(2)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃：主要行業(yè)的發(fā)展定位、產(chǎn)品規(guī)模、支持項(xiàng)目等。

(3)入園項(xiàng)目篩選和入園項(xiàng)目指南：篩選和提出最初的入園項(xiàng)目(包括工業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施)。由于園區(qū)一般是一種開放式結(jié)構(gòu)，因而需對(duì)今后的入園項(xiàng)目制定入園項(xiàng)目指南。

(4)政策設(shè)計(jì)：制定相應(yīng)的園區(qū)管理措施、鼓勵(lì)政策。

(5)支持系統(tǒng)設(shè)計(jì)：如企業(yè)孵化器、信息共享設(shè)施、廢物交換系統(tǒng)、教育培訓(xùn)、研究和開發(fā)、環(huán)境管理體系、清潔生產(chǎn)審核等。

(6)投資和效益分析：包括園區(qū)的投資預(yù)算，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益分析。

四、園區(qū)的規(guī)劃方法和技術(shù)
1、對(duì)于各類生態(tài)工業(yè)園區(qū)，規(guī)劃方法的共同特點(diǎn)是：

(1)園區(qū)規(guī)劃應(yīng)建立在傳統(tǒng)的城市和區(qū)域規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃和環(huán)境規(guī)劃方法的基礎(chǔ)上。傳統(tǒng)的規(guī)劃方法，如系統(tǒng)規(guī)劃法、數(shù)學(xué)規(guī)劃法、空間規(guī)劃技術(shù)(如gis工具)等均能在環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃中發(fā)揮作用。

(2)由于生態(tài)工業(yè)本身的特點(diǎn)，規(guī)劃中應(yīng)納入清潔生產(chǎn)、生態(tài)效率、工業(yè)代謝、副產(chǎn)品交換、生態(tài)設(shè)計(jì)、生命周期分析、聯(lián)合培訓(xùn)計(jì)劃、公眾參與等思想和相應(yīng)的方法。

2、主要技術(shù)手段

(1)物質(zhì)集成
(2)水系統(tǒng)集成
(3)能源集成
(4)技術(shù)集成
(5)信息共享
(6)設(shè)施共享

五、園區(qū)建設(shè)的指標(biāo)體系
園區(qū)應(yīng)按照下述四類指標(biāo)體系進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)：
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo);
2、生態(tài)工業(yè)特征指標(biāo);
3、生態(tài)環(huán)境保護(hù)指標(biāo);
4、綠色管理指標(biāo)。

六、結(jié)語
環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃是在探索中不斷發(fā)展的規(guī)劃，在編制過程中還有一些有待解決的實(shí)際問題，還需要不斷的探索和創(chuàng)新。