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環(huán)境稅的開(kāi)征，將倒逼高污染、高能耗的企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

2017-11-07 10:05:13
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作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)在財(cái)稅領(lǐng)域的重大舉措，環(huán)境稅的開(kāi)征，將倒逼高污染、高能耗的企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，環(huán)保意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于財(cái)政收入意義。

2016年12月全國(guó)人大通過(guò)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》，環(huán)境保護(hù)稅法終于出臺(tái)并將于2018年1月1日起施行，開(kāi)始向企業(yè)征收環(huán)境稅。

離《稅法》實(shí)施還有不到兩個(gè)月的時(shí)間

目前江蘇、浙江、福建、江西、山東、湖北、廣東、海南、四川及貴州環(huán)境稅額都已出臺(tái)，相比污水處理1.4元/當(dāng)量及大氣1.2元/當(dāng)量的價(jià)格有了顯著提升(基準(zhǔn)2~6倍不等)，體現(xiàn)該省份政府對(duì)于環(huán)境保護(hù)重視提升。

各省征收環(huán)境稅相關(guān)數(shù)據(jù)

省份：山東、江蘇及河北環(huán)境稅超百億。據(jù)測(cè)算，從環(huán)境稅絕對(duì)值來(lái)看，山東(147億)、江蘇(104億)的環(huán)境稅超百億，河北(98億)接近百億;環(huán)境稅征收總額超排污費(fèi)5倍的省份有山東(984%)、四川(913%)、上海(700%)、貴州(630%)、云南(610%)、海南(635%)和江蘇(511%)七個(gè)省，此外河北(496%)、湖北(467%)、廣西(437%)、青海(413%)、甘肅(397%)和廣東(391%)六個(gè)省份提升幅度也超過(guò)全國(guó)390%的平均值。

大氣+污水+危廢合計(jì)征收環(huán)境稅總額可達(dá)1,145億。

政府出讓排污權(quán)

按照2016年11月10日發(fā)布的《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》規(guī)劃，按行業(yè)分步實(shí)施排污許可證全覆蓋，2017年完成《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》重點(diǎn)行業(yè)及產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)企業(yè)排污許可證核發(fā)，2020年全國(guó)基本完成排污許可證核發(fā)。按照現(xiàn)有數(shù)據(jù)計(jì)算，到2020年，政府出讓排污權(quán)收入將達(dá)近千億。

環(huán)境稅+排污許可雙重管理將一方面極大提高污染管控力度（排放不達(dá)標(biāo)不發(fā)許可證），另一方面將極大提升企業(yè)排污成本，促進(jìn)企業(yè)提升污染處理投入，并淘汰落后產(chǎn)能及高污染產(chǎn)業(yè)向海外轉(zhuǎn)移。

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