【中華生態板】在我國第35個植樹節和首個國際森林日到來之際,記者專訪了全國綠化委員會副主任、國家林業局局長趙樹叢。
記者:請您介紹一下,2012年我國造林綠化工作和義務植樹取得了哪些新進展、新成效?
趙樹叢:2012年是我國實施《全國造林綠化規劃綱要(2011-2020年)》的重要一年,造林綠化工作繼續保持穩中求進、全面發展的良好勢頭。全年完成造林面積601萬公頃,其中,林業重點工程完成造林面積274萬公頃,占全部造林面積的45.6%,包括天然林資源保護工程造林52萬公頃,退耕還林工程造林59萬公頃,京津風沙源治理工程造林54萬公頃,三北及長江流域等重點防護林體系工程造林109萬公頃。
2012年也是我國開展全民義務植樹運動31周年。
近年來,義務植樹運動不斷拓展、創新,呈現出了一些新氣象和新特色,主要體現在:一是領導表率作用更加突出。黨和國家領導人帶頭進行義務植樹,胡錦濤主席在2012年參加首都義務植樹時強調,要積極擴大綠化面積,努力鞏固植樹成果,為祖國大地披上美麗綠裝,為科學發展提供生態保障。“共和國部長義務植樹”活動已連續11年在北京舉辦,參加植樹的部級領導人數連年增加。地方各級黨政軍領導也積極參加義務植樹,為適齡公民履行植樹義務發揮了示范引領作用。二是活動載體得到拓展。中央文明辦、全國綠化委員會、國家林業局、全國總工會、共青團中央、全國婦聯聯合開展“關愛自然、義務植樹”志愿服務行動。共青團、婦聯組織分別組織開展了“保護母親河行動”、“三八綠化工程”等義務植樹活動。圍繞創建森林城市、綠色校園(營區、廠區)和花園式單位,大力推進義務植樹活動。浙江、江西、河南、廣西等省區堅持用植樹代替春節團拜,在春節后上班第一天統一開展義務植樹活動。河北、安徽省組織開展“我和小樹共成長”、“種養紀念樹,見證我成長”等義務植樹活動。新疆通過義務植樹開展鄉村綠化。三是盡責形式日趨多樣。各地區、各部門、各行業積極創新機制,大力推行栽植樹木與撫育管護、認建認養、以資代勞等多種方式相結合的盡責形式。各種形式的“紀念樹”、“紀念林”層出不窮。北京、福建、江西、廣東、廣西等地將義務植樹盡責形式豐富至十幾種,并制定植樹折算標準。黑龍江、吉林、安徽、云南、甘肅等地在有條件的地區開辟義務植樹基地,方便群眾開展義務植樹活動。
記者:黨的十八大提出,要大力推進生態文明建設,努力建設美麗中國。有人說,美麗中國,要從林做起。對此,您如何看待?
趙樹叢:建設生態文明,是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計,也是全黨全國的一項重大戰略任務。建設生態文明和美麗中國,人人參與,人人有責,人人共享。“美麗中國,從林做起”,我覺得這句話很有道理,生動地體現了林業在建設生態文明和美麗中國進程中所擔負的神圣職責。
一方面,林業在建設生態文明中確實具有重要作用。2003年《中共中央 國務院關于加快林業發展的決定》明確提出,要實施以生態建設為主的林業發展戰略,并且將加強生態建設、維護生態安全、弘揚生態文明確定為林業部門的主要任務。2009年中央林業工作會議又確定了林業的“四大地位”和“四大使命”,強調林業在生態建設中具有首要地位,建設生態文明必須把發展林業作為首要任務。這些年來,我們在推進林業改革發展中,始終貫徹了中央這些決策和部署,使林業成為了建設生態文明和美麗中國的一支真正的生力軍。
在學習貫徹黨的十八大精神過程中,國家林業局黨組明確了林業在建設生態文明中的六項重大職責,這就是:保護自然生態系統的職責,實施重大生態修復工程的職責,構建生態安全格局的職責,推進綠色發展的職責,建設美麗中國的職責,為應對全球氣候變化作貢獻的職責。為履行好這六大職責,我們提出了林業推進生態文明建設的六項戰略重點,就是要著力構建六大體系:一是著力構建國土生態空間規劃體系,二是著力構建重大生態修復工程體系,三是著力構建生態產品生產體系,四是著力構建支持生態建設的政策體系,五是著力構建維護生態安全的制度體系,六是著力構建生態文化體系。
另一方面,林業為美麗中國確實能更多地增綠添彩。美麗中國,綠色是根本。大地只有披上了綠裝,才有了美的基礎;美不美,要看山和水,山清才能水秀,林茂才能物豐。在華夏大地上,每增加一片森林和濕地,就多一份靚麗和富饒。沒有了森林和濕地,豈能奢談山川秀美?我國老一輩林業工作者早就把“無山不綠,有水皆清,四時花香,萬壑鳥鳴,替河山裝成錦繡,把國土繪成丹青”作為林業和務林人的追求和使命。如今,林業已成為生態建設的主體,肩負著森林、濕地、荒漠和生物多樣性的保護與管理職責,更要勇于承擔起建設美麗中國的重任,更多地為山川大地增綠添彩。
記者:為了實現美麗中國的目標,林業部門將重點做好哪些工作?
趙樹叢:建設美麗中國,首要的任務是要通過加強生態建設,讓祖國大地披上美麗綠裝,實現中華疆域山川秀美,為老百姓營造出天藍、地綠、水凈的美好家園,讓人們享受到優美的生活空間和更多更好的生態產品。為此,我們將把發展生態林業和民生林業作為林業工作的總攻方向,實現因林而綠、因林而美、因林而富。
一是下大力氣解決“綠起來”的問題。更加依靠社會力量,加快植樹造林和荒漠化治理步伐,加強濕地和生物多樣性保護,不斷增加森林資源和生態總量,讓中華大地盡快綠起來。二是下大力氣解決“美起來”的問題。更加尊重自然規律,著力提升森林、濕地等生態系統的生態功能和景觀效果,充分展現出它們的自然之美,讓祖國山川盡快美起來。三是下大力氣解決“富起來”的問題。更加注重科技興林、政策惠民、產業富民,不斷提高林地生產力和林業經濟效益,真正實現老百姓依山脫貧、靠林致富的愿望,讓人民群眾盡快富起來。
記者:今年3月21日是聯合國確定的首個國際森林日。請您介紹一下有關情況。
趙樹叢:第67屆聯合國大會
森林是陸地生態系統的主體,對維持地球陸地生態平衡起著決定性的支撐作用。隨著人類社會的發展,人類對森林的大規模利用,導致全球森林面積急劇減少,森林品質不斷下降,生態環境逐漸惡化。全球森林面積已從人類文明初期的76億公頃減少到20世紀末期的34.4億公頃,至今全球每年仍有超過500萬公頃森林從地球上消失。森林的問題已引起了國際社會的重視。聯合國環境與發展大會簽署了《森林問題原則聲明》,成立了聯合國森林論壇,發起了“全球十億綠樹行動”。
設立“國際森林日”,表明了森林和生態問題越來越受到國際社會和各國政府的高度關注。“國際森林日”的確立,有利于喚起人們對森林的重視,引導人們倍加珍惜森林資源,更加關注森林、保護森林;有利于形成保護森林資源、加強全球生態治理的共識和行動;有利于協調人類與森林的關系,解決森林與民生的更深層次的本質問題,實現森林資源的可持續發展和利用。
我國一直高度重視森林的發展與保護,通過大規模開展植樹造林,實現了森林面積和森林蓄積量“雙增長”。近十年來,我國年均增加森林面積400多萬公頃,占全球新增總量的一半以上。目前,我國森林面積達到1.95億公頃,森林覆蓋率已由新中國成立初期的8.6%增加到20.36%。中國政府提出,到2020年森林面積比2005年增加4000萬公頃,森林蓄積量增加13億立方米。全國森林覆蓋率2020年達到23%,2050年達到并穩定在26%以上。我國將努力為扭轉全球森林資源持續減少的態勢、推動人與自然和諧發展作出更大的貢獻。
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