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為加快木材防腐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),綜合利用資源,規(guī)范行業(yè)投資行為,制止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè),工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司近日發(fā)布了《木材防腐行業(yè)準(zhǔn)入條件》(以下簡(jiǎn)稱《條件》)。
《條件》從企業(yè)建設(shè)條件和布局、規(guī)模工藝與裝備、環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用、產(chǎn)品質(zhì)量、安全衛(wèi)生與社會(huì)責(zé)任、監(jiān)督與管理等方面對(duì)木材防腐劑和防腐木材生產(chǎn)企業(yè)提出具體要求,對(duì)新、改、擴(kuò)建企業(yè)提高準(zhǔn)入門(mén)檻,并對(duì)已經(jīng)建廠但未達(dá)標(biāo)的企業(yè)提出限期整改,逐步規(guī)范木材防腐企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)秩序,淘汰落后產(chǎn)能,促進(jìn)木材防腐工業(yè)健康發(fā)展。
該《條件》于10月1日實(shí)施,項(xiàng)目投產(chǎn)前和正常生產(chǎn)期間,將由地方工業(yè)主管部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)木材防腐企業(yè)執(zhí)行該準(zhǔn)入條件。工信部將公告符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)名單,接受社會(huì)監(jiān)督并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,公告管理辦法由工信部另行制定。
快速發(fā)展中存隱患
木材防腐行業(yè)包括木材防腐劑和防腐木材。我國(guó)木材防腐工業(yè)是由鐵路枕木防腐起步,2000年之前一直以生產(chǎn)防腐枕木和電桿為主。2000年后,隨著國(guó)外新型木材防腐劑和防腐木材的引進(jìn),木材保護(hù)產(chǎn)品由單一化向多元化方向發(fā)展,木材防腐工業(yè)也迎來(lái)了快速發(fā)展期。特別是從2006年開(kāi)始,市場(chǎng)保持高速增長(zhǎng),防腐木材被廣泛地應(yīng)用于園林景觀、小區(qū)綠化、旅游景點(diǎn)、家庭裝飾等領(lǐng)域。
目前,木材防腐企業(yè)已經(jīng)由2000年的十多家發(fā)展到340多家,但企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模普遍偏小、技術(shù)工藝落后、缺乏檢驗(yàn)和測(cè)試手段、不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品流入市場(chǎng)等,這些問(wèn)題不僅影響了產(chǎn)品質(zhì)量和行業(yè)聲譽(yù),更有可能危及人民健康和生命安全。
一些木材防腐企業(yè)在銅鉻砷木材防腐劑生產(chǎn)、木材防腐處理和使用過(guò)程中質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)和安全防護(hù)意識(shí)淡漠,將防腐劑含量不達(dá)標(biāo)或含過(guò)量有毒有害物質(zhì)的防腐木材投放市場(chǎng)。這種防腐木材流向民用建筑,公眾休閑、兒童娛樂(lè)場(chǎng)所,留下安全隱患。
注重環(huán)保和人身安全
在這樣的背景下,工信部出臺(tái)了上述《條件》提出,在城市規(guī)劃區(qū)邊界外兩公里以內(nèi),學(xué)校、居民區(qū)和其他嚴(yán)防污染的企業(yè)周邊1公里以內(nèi),以及縣級(jí)及以上人民政府規(guī)定的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、飲用水資源保護(hù)區(qū)等需要保護(hù)的區(qū)域內(nèi),嚴(yán)禁新建和擴(kuò)建木材防腐項(xiàng)目。
上述區(qū)域內(nèi)已經(jīng)投產(chǎn)的木材防腐項(xiàng)目,達(dá)不到本準(zhǔn)入條件的,應(yīng)限期整改或通過(guò)“搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)”等方式退出。
而新建木材防腐劑生產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入化工園區(qū)或化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。除生產(chǎn)自主開(kāi)發(fā)的高效低毒環(huán)保型木材防腐劑新品種外,原則上不再新增木材防腐劑生產(chǎn)企業(yè)。
同時(shí),生產(chǎn)車間應(yīng)進(jìn)行防滲漏、防腐蝕處理,配套建設(shè)擋水墻和集液池,集液池容積不低于料液貯罐總?cè)莘e的兩倍,配套建設(shè)集水池,無(wú)遮蓋區(qū)域以及處理后木材楞場(chǎng)流出的雨水應(yīng)進(jìn)入集水池,符合排放標(biāo)準(zhǔn)的可直接排放,不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)進(jìn)入污水池,經(jīng)治理達(dá)標(biāo)后排放。
《條件》還要求,昭然防腐劑的包裝物、廢料廢渣不得隨意丟棄,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定收集、貯存和處置。加壓罐派出的含有木材防腐劑的液體應(yīng)當(dāng)回收,循環(huán)利用或集中處置。
設(shè)定項(xiàng)目規(guī)模紅線
木材防腐是節(jié)約和高效利用木材資源重要舉措,通過(guò)改善木材性能,延長(zhǎng)木材使用壽命,提高木材增加值,充分利用人工林木材資源優(yōu)勢(shì),對(duì)解決我國(guó)木材供需矛盾、提高建筑工程質(zhì)量、維護(hù)生態(tài)安全都具有重要意義。
知情人士透露,該《條件》的起草堅(jiān)持科學(xué)性、合理性和持續(xù)增長(zhǎng)平穩(wěn)運(yùn)行相結(jié)合。木材防腐行業(yè)企業(yè)普遍較小,《條件》的起草要充分考慮行業(yè)未來(lái)發(fā)展,結(jié)合木材防腐產(chǎn)品的總量和企業(yè)數(shù)量,按照木材防腐產(chǎn)品年均生產(chǎn)能力,并考慮木材防腐是一個(gè)持續(xù)增長(zhǎng)的行業(yè),擬將全行業(yè)平均產(chǎn)能可達(dá)到的節(jié)約資源、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)設(shè)為準(zhǔn)入條件。
此次《條件》為項(xiàng)目設(shè)定了規(guī)模紅線,新建和改擴(kuò)建木材防腐劑生產(chǎn)項(xiàng)目生產(chǎn)能力不低于2000噸/年,新建防腐木材加工項(xiàng)目生產(chǎn)能力不低于1萬(wàn)立方米/年。
發(fā)展前景看好
目前,防腐木材的應(yīng)用已經(jīng)越來(lái)越廣泛。戶外園林防腐木地板、防腐木花架、防腐木亭子、小木屋、木結(jié)構(gòu)房屋、木屋別墅等是現(xiàn)在非常流行的前沿產(chǎn)品,在被越來(lái)越多的人接受與使用。綠色環(huán)保在未來(lái)將成越來(lái)越主流的生活方式。木結(jié)構(gòu)住宅采用天然材料作為結(jié)構(gòu)主體,配套建材也不含對(duì)人體的有害物質(zhì),是理想的綠色居住空間,使人在不知不覺(jué)中享受健康環(huán)保的益處。
在歐美等國(guó)家,很流行木框架的建筑。據(jù)統(tǒng)計(jì),1998年美國(guó)新建的單體別墅約有113萬(wàn)8000棟,其中90%以上采用的是木建筑。在中國(guó),我們今天仍輕而易舉的可以發(fā)現(xiàn)100多年以前建成的民用以及商用木結(jié)構(gòu)房屋。
木材是惟一可以再生的建材,在能耗、溫室氣體、空氣和水污染以及生態(tài)資源開(kāi)采方面,木結(jié)構(gòu)的環(huán)保性大大優(yōu)于磚混結(jié)構(gòu)和鋼結(jié)構(gòu),而且材料透氣好、易于保持室內(nèi)空氣清新,是公認(rèn)的綠色建筑。木結(jié)構(gòu)房屋在建造過(guò)程中不污染環(huán)境,自然親和有益于居住者的健康,這是其他結(jié)構(gòu)房屋所無(wú)法比擬的,這是世界各國(guó)極力提倡的環(huán)保結(jié)構(gòu)房屋。木結(jié)構(gòu)房屋住宅居住者,壽命的平均值較鋼筋混凝土造住宅居住者高9~11歲,木質(zhì)別墅環(huán)境具有有利于人類健康的一種保護(hù)。
在人們的傳統(tǒng)意識(shí)中,木材的防潮防腐性能差,容易因此而影響住宅的使用壽命。其實(shí),防腐木材經(jīng)過(guò)技術(shù)處理,可以很好的解決人們對(duì)防腐的擔(dān)憂,還能延長(zhǎng)木材的使用壽命。事實(shí)證明,防腐木材使用得當(dāng),是一種非常穩(wěn)定、壽命長(zhǎng)、耐久性強(qiáng)的材料。
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